
EU:n uusi tuotevastuusääntely ja mitä se tuo tullessaan
Tuotteiden turvallisuutta ja tuotevastuuta ohjaavat Suomessa useat säädökset, joista keskeisimpiin kuuluu EU:n tuotevastuudirektiivi. Uudistettu direktiivi 2024/2853 tuli voimaan 9.12.2024. Suomessa se on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 9.12.2026.

Päivityksen taustalla ovat ennen kaikkea tuotteiden nopea teknologinen kehitys ja globaalien toimitusketjujen monimutkaistuminen. Aiemman sääntelyn ei katsottu enää vastaavan nykytilannetta esimerkiksi vastuutahojen tai tuotteen määritelmän osalta. Lisäksi eri maiden toisistaan poikkeavat tuotevastuusäännökset ovat aiheuttaneet käytännön haasteita.
Direktiivin merkittävimmät uudistukset koskevat tuotteen määritelmää, vastuutahojen laajentamista ja korvattavien vahinkojen piiriä.
Muutoksia tuotevastuusääntelyssä
Digitaalisten tuotteiden osalta ohjelmiston kehittäjä tai tuottaja rinnastetaan valmistajaan. Tuotteeseen liitetty digitaalinen palvelu voidaan katsoa tuotteen komponentiksi, jos se on valmistajan kontrolloima tai hyväksymä.
Direktiivissä on huomioitu myös kiertotalous. Käytettyjen tuotteiden uudelleenvienti markkinoille sekä tuotteen muuntelu tai jatkojalostus voivat tuoda valmistajalle vastuun myös käytettyjen tuotteiden osalta.
Korvattavien vahinkojen osalta henkilövahingon määritelmä laajenee siten, että jatkossa myös henkiset vahingot kuuluvat korvattaviin. Omaisuusvahingoissa poistuu nykyinen 395 euron minimiraja.
Vastuutahojen joukkoa on laajennettu. Tuotevastuussa voivat olla muun muassa verkkokauppa, markkinapaikan tarjoaja ja logistiikkapalvelun tarjoaja.
Näyttötaakkaa on kevennetty vahingonkärsijän näkökulmasta. Valmistajalla on velvollisuus luovuttaa tuotetta koskevat tiedot ja dokumentaatio korvauksenvaatijan käyttöön. Käänteinen näyttötaakka voi tulla sovellettavaksi tilanteissa, joissa tuotteen tai sen virheellisyyden osoittaminen on teknisesti vaikeaa.
Vanhentumisaika pitenee 25 vuoteen tuotteen markkinoille saattamisesta tapauksissa, joissa henkilövahingon oireet ilmenevät hitaasti. Tällaisia voivat olla esimerkiksi tuotteen ainesosan pitkäaikaisesta käytöstä aiheutuvat henkilövahingot. Muiden vahinkojen osalta yleinen vanhentumisaika säilyy ennallaan.
Muuttuuko tuotevastuuvakuutus?
Tuotevastuuvakuutuksesta korvataan tuotteen aiheuttamat henkilö- ja esinevahingot sekä niihin suoraan liittyvä taloudellinen vahinko. Puhtaat taloudelliset vahingot jäävät korvattavuuden ulkopuolelle. Korvausvelvollisuuden on perustuttava voimassa olevaan lainsäädäntöön.
Vakuutusehdot on lähtökohtaisesti laadittu fyysisten tuotteiden aiheuttamien vahinkojen varalle. Nykyisin yhä useampi tuote on kuitenkin digitaalinen tai sisältää ohjelmistoja ja tekoälyä, jotka vaikuttavat tuotteen turvallisuuteen ja käytettävyyteen.
Toistaiseksi tuotevastuuvakuutusten ehtoihin ei ole tehty muutoksia digitaalisten tuotteiden osalta. Uudistettu direktiivi ei ole vielä heijastunut vakuutusehtoihin. Asia on kuitenkin tarkastelussa useissa kotimaisissa ja kansainvälisissä vakuutusyhtiöissä. Mahdolliset muutokset voivat tarkoittaa ehtorajoituksia, laajennuksia tai aiempaa tarkempaa riskien valintaa. Ehtoja voidaan edelleen räätälöidä yrityksen toimintaan, tuotevalikoimaan ja riskeihin sopiviksi.
On mahdollista, että tulevaisuudessa nähdään vastuuvakuutusehtoja, joissa yhdistyvät tuotevastuu, sovellusten suunnittelu, tekoälyn käyttö ja tietoturva. Ohjelmistosuunnittelijoille voi syntyä tarve tuotevastuuvakuutukselle, kun tähän asti keskeinen vakuutustuote on ollut toimialalle suunnattu ICT-konsulttivastuuvakuutus, PI Tech.
Monen digitaalisen tuotteen käyttöön liittyy jo nyt tietoturvariskejä. Tällä hetkellä nämä riskit vakuutetaan erillisellä tietoturvavakuutuksella.
Tekoälysääntely tuo velvoitteita
EU:ssa valmistellaan parhaillaan tekoälyvastuudirektiiviä osana EU:n AI-strategiaa. Sääntely todennäköisesti vaikuttaa myös vakuutettaviin riskeihin. Kyse on eräänlaisesta tuotevastuusääntelystä, joka määrittelee oikeuden korvaukseen tekoälyn aiheuttamissa vahingoissa.
Jos järjestelmä otetaan käyttöön EU:n alueella, sääntely koskee kaikkia tarjoajia, myös EU:n ulkopuolella toimivia. Soveltamisala kattaa maahantuojat ja jakelijat. Jäsenvaltioissa suoraan voimaan tulevan säädöksen yleinen soveltaminen.




